Platense Patín Club

Sábado 3 de octubre de 2009

Oratoria de Washington Cabrera, Pro Secretario General de COVIPRO-CH

Dos puntos sobresalientes nos convocan hoy. Por una parte festejamos un nuevo aniversario de nuestra organización. Ocho años han pasado desde aquel 2001, donde, un puñado de cooperativas de Ciudad de la Costa comenzaban a gestar lo que hoy es COVIPRO-CH. Asimismo, hace un año concretábamos el acuerdo con el Ministerio de Vivienda, lo que se configuraba cómo un hecho histórico en ese momento en los siete años de vida de nuestra organización. (aplausos)

Por otra parte, este año 2009 ha sido indefectiblemente de consolidación y proyección.

Y hay un tema que tiene que ver con esa consolidación y proyección, tema por el cuál me quiero quedar en lo que será mi intervención. En mayo se produjo un hecho relevante, el día 29 se le otorgaba por parte del Ministerio de Vivienda el préstamo para construir a COVIHUELLA (aplausos), la cuál ha sido la pionera de un proyecto nacido ha instancias del 5to. Plenario Resolutivo de Delegados, realizado el 28 de setiembre de 2006, cómo uno de los conceptos básicos imprescindibles para construir una amplia organización social. Proyecto que indiscutiblemente sería un quiebre en cuanto a la historia misma de COVIPRO-CH, la conformación de nuevas cooperativas integradas desde el inicio a COVIPRO-CH, lo cuál se concretaría dos meses y medio después, el 12 de diciembre, fecha de nacimiento de COVIHUELLA, la primera cooperativa conformada e impulsada desde nuestra organización. Primera experiencia que abrió las puertas a una propuesta ha multiplicar en los tiempos venideros. (aplausos)

Ahora, innegablemente que cuándo hablamos de la conformación de cooperativas, la obtención del terreno es esencial para concretar el proceso que finalmente llevará a la obtención del préstamo para construir. De ahí que creemos que las intendencias, al igual que otros organismos del estado, cumplen un rol substancial, a través de lo que es una cartera de tierras para la construcción de viviendas. Fíjense que para acceder a una cooperativa los ingresos del núcleo familiar no pueden superar las 60 UR, al valor de hoy unos 25.800 pesos. Dejando de lado, a pesar que también se trata de una legítima discusión, que un núcleo familiar con ingresos a partir de los 25.800 pesos no pueda optar por integrarse al sistema cooperativo, cuándo no estamos hablando de una situación de privilegio o acomodada que les permita acceder sin apuros a la vivienda, la pregunta es ¿cómo hacen familias con ingresos inferiores, y que las hay, para acceder a la compra de un terreno? Nos encontramos con que unas,  las que superan los 25.800 pesos terminan siendo ricas, sin serlo, para acceder a una cooperativa y otras, las que están por debajo, sin la posibilidad real de acceder a la compra de un terreno, sencillamente por lo que son sus costos y el ahorro que las obligaría a generar. Por ello creemos que es imprescindible el papel que deben jugar las carteras de tierras, ahora, estas no se pueden privatizar, es decir estar dirigidas, ser una especie de monopolio, tienen que ser carteras de tierras democratizadas. (aplausos)

Y aquí quiero relacionar esto con el sistema de adjudicación de préstamos por parte del Ministerio de Vivienda, que podría ser un buen ejemplo a la hora de adjudicar tierras para construir, y vale aclarar que estamos hablando de comprar la tierra, no de la donación, o te la compro y no la pago, eso sí, a precios y condiciones que se corresponden al compromiso con la práctica de políticas sociales. (aplausos) Decía entonces el sistema de adjudicación de préstamos por parte del Ministerio de Vivienda, donde se utiliza el mecanismo del sorteo, poniendo así en igualdad de condiciones a todos los aspirantes. Es decir, si el presupuesto alcanza para trescientas viviendas, pero las cooperativas aspirantes suman quinientas, se realiza un sorteo.  Ahora, alguno se preguntará que pasa con alguna cooperativa que pueda estar enyetada y que pasan los sorteos y no es favorecida. Bueno, aquellas cooperativas que en el correr de tres sorteos no resultan seleccionadas, al año siguiente se les adjudica el préstamo directamente sin pasar por el sorteo. Creemos que ciertamente se trata de un mecanismo que fortalece la igualdad de condiciones y que debería ser tenido en cuenta por aquellos que tienen la capacidad de contribuir con la obtención de un insumo esencial cómo es el terreno. (aplausos)

Y hablando de buenas y malas en lo que refiere a nuevas cooperativas, hay una disposición aplicada en el último período que es por demás discutible y que merece ser revisada.  Tiene que ver con la cantidad de dormitorios de acuerdo al número de integrantes del núcleo habitacional. Si partimos de la base que la solución habitacional a través del sistema cooperativo se proyecta cómo una solución de arraigo, definitiva  al tema habitacional, no parece lógico privar de una planificación, una proyección a mediano y largo plazo. La foto, la instantánea de un núcleo el día que presenta las aspiraciones con respecto a la cantidad de dormitorios puede ser, muchas veces lo es, muy diferente al día que finaliza la construcción y está en condiciones de ir a vivir efectivamente. Se trata de un proceso largo, donde muchas cosas pueden cambiar en el camino, entre ellas el crecimiento del núcleo habitacional. Asimismo lo que hace a las parejas jóvenes, dónde la propia ley establece que estas tienen derecho a solicitar ser amparadas en la proyección de un futuro crecimiento familiar. Entendemos que las disposiciones que se han aplicado son muy rígidas, no parece lógico valerse de tan estrictos condicionamientos, que terminan siendo muchas veces bastante arbitrarios. Fíjense, a modo de ejemplo, una pareja tiene tres hijos, sus edades ocho, seis y dos años, les corresponde una vivienda de dos dormitorios. Pero si otra tiene uno de doce y otro de seis (aunque sean del mismo sexo) le corresponde de tres por la diferencia de edad. Nos preguntamos entonces: ¿cuál es el sentido de solución definitiva al problema habitacional?. Razónese, es lógico condicionar con tal severidad. Creemos firmemente que es un tema que merece una discusión sensata. (aplausos)

Ahora, debemos convenir, la mayoría de ustedes han sido testigos y lo han padecido. El sistema cooperativo, en lo que hace a los préstamos y en general a sus regulaciones, fueron por momentos criminales, y los que no, bastante funestos. (aplausos) Pensemos en el papel de los IAT, las empresas constructoras, la propia administración, entre otros actores. Es de ley reconocer que esta administración, en principio, en varios temas,  ha intentado corregir y utilizar criterios bastante coherentes y de justicia. (aplausos)

Finalmente, y siempre hablando de nuevas cooperativas, el nuevo sistema de subsidios. Creemos que es mucho más justo que el anterior, Sergio profundizará sobre el más adelante. Pero a modo de adelanto, y porque tiene que ver con el tema, digamos que el mismo se basa en un porcentaje de afectación en base al ingreso per cápita, algo sobre lo cuál nosotros veníamos hablando desde hace mucho tiempo. Esto es que, a iguales ingresos, la afectación máxima de la cuota no será la misma para una familia de cinco integrantes que para una de dos. Por ejemplo, si las dos familias tienen ingresos de 20.000 pesos, el porcentaje de afectación será mayor para aquella que son dos frente a la de cinco. Ahora, se debería trabajar en la universalización de este sistema, y cuándo decimos esto es que, si el mismo genera mayor justicia, no sólo debería ser para aquellos que acceden a un nuevo préstamo sino para todos los que hubieran accedido en igualdad de condiciones. (aplausos)

Y ahora sí, para finalizar, y saliéndome del tema que me ocupó,  expresar que si bien hemos mantenido posturas críticas con algunas políticas llevadas adelante por parte de algunos organismos y jerarcas, debemos reconocer, y en especial desde la ida del directorio anterior del BHU, los importantes avances alcanzados. Desde la reunión mantenida hace exactamente dos años, en octubre de 2007, con el Ministro de Vivienda, por aquel entonces el Arq. Mariano Arana, reunión en medio de un importante conflicto que nos llevo a un enérgico proceso de movilizaciones y a la propia cesación de pagos, donde encontramos un individuo con una visión integral de las distintas problemáticas, y que un mes y medio después se alcanzaba un acuerdo para las familias enviadas al clearing de informes y se recibía el proyecto de acuerdo para el sistema cooperativo, uno de los significativos motivos que hoy nos convoca.  (aplausos) También el papel jugado por la Dirección Nacional de Vivienda, donde no han sido pocos los desencuentros, pero que pudimos trabajar y profundizar para llegar al mejor acuerdo posible. La propia Agencia Nacional de la Vivienda , donde también hemos sido muchas veces críticos, pero que hay que reconocer que en general se ha realizado un trabajo alentador, además de una postura de apertura y apuesta al diálogo permanente. El compromiso de algunos legisladores, el actual Ministro de Vivienda, y  a nivel departamental, por ejemplo, el papel jugado por el Intendente de Canelones en el tema contribución inmobiliaria. (aplausos)

Ahora, es elemental destacar también, que nadie nos regalo nada, la movilización, el diálogo, el fortalecimiento de los espacios de trabajo, conjuntamente con la coherencia en las posturas y la formulación de propuestas sustentables han demostrado ser herramientas válidas para consolidar el camino en la búsqueda de soluciones. (aplausos)

Y cómo hemos dicho en otras oportunidades, la coherencia y la convicción sostenidas en el tiempo, junto a la sensatez de los reclamos y la sustentablidad de las propuestas, son los elementos que nos mantienen vigentes y capaces de alcanzar, más tarde o temprano, nuestros objetivos. (aplausos)

Por todo ello, feliz cumpleaños COVIPRO-CH, porque nos sobran los motivos, porque vamos a más, salud compañeros. (aplausos)